2006年10月18日,星期三(GSM+8 北京时间)
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污点封存起来 改过不失尊严
瑞安的这个帮教新举挺适合未成年人
李翔 薛筱红

  时间已近中午时分,初秋的阳光洒在身上让人感觉懒洋洋的,瑞安市玉海街道沿江社区的一个居民小区里,17岁的胡超(化名)默默地在小区的一角打扫着卫生。一小会儿他就把属于自己辖区的那段地面都打扫得干干净净,他抬头招呼了声正在不远处扫地的同伴周鸿(化名),准备回社区办公室报到去。

  社区矫正改过自新
  就在几个月前,胡超和周鸿在瑞安街头抢夺他人财物,被当场抓获。由于两人的年纪还小,犯罪情节较轻,瑞安检察院的检察官决定给他们一个改过自新的机会,依法不予批准逮捕,而是采用社区帮教的方法,把他们送到了不久前刚刚成立的沿江社区未成年人帮教基地。
  “他们是8月底来的,这一个多月来的表现还不错,社区里安排他们做一些扫地拔草之类的简单劳动。”张爱萍拿出了一份沿江社区和瑞安检察院签订的协议书,按照协议书规定,社区将定期根据帮教对象的表现作出评价,同时还会安排一些简单的思想教育课程。对每一个帮教对象,社区都会有专门的工作人员对帮教对象的不良行为及时进行预防和矫治,鼓励他们遵纪守法,提高文化劳动技能,同时还将对帮教对象进行考察和回访。
  按照计划,每个帮教对象在沿江社区的帮教期要持续一段时间。为了能让他们将来有个安定的生活,社区还特意出面联系了几家企业,一些已经年满16周岁的孩子可以去那里工作。
  “社区居民们大多数并不知道他们的身份,每个帮教对象的材料都掌握在社区干部手里。”张爱萍说,“沿江社区的做法是尽量减少曝光率,以保护他们的自尊。”

  “污点封存”浙江首创
  “这个制度可以说是我省首创的。”瑞安检察院政治处主任姜瑞生对这一未成年人社区帮教制度给予高度评价。
  从今年年初开始,瑞安市检察院特别针对未成年人犯罪成立了专门的刑事检察科,同时决定对于犯罪情节较轻、悔罪表现好、已完成学业、被依法不予批准逮捕或作相对不起诉的未成年人,委托社区通过社会的手段来帮助改造,挽救这些误入歧途的未成年人。
  但是未成年人社区帮教并不代表着不惩罚,瑞安市检察院未成年人刑事检察科副科长胡益群强调:“在决定帮教之后,我们会要求帮教对象提供一个在当地的保证人做担保,监督执行帮教,检察院方面有专人负责这项工作,每个月都要对帮教对象进行考察,写每月评语,组织谈话,从而决定下一步的帮教措施。我们对这个制度有个形象的比喻,叫‘污点封存’,考察期间如果被帮教对象表现良好,那么我们将考虑适当地作出不予起诉的决定。”
  胡益群说,对有罪的未成年嫌疑犯交由社区进行非监禁化的“帮教考察”,期间表现良好的,在得到社区的综合评价后,检察机关将作“相对不起诉”,之后,如果持续一年表现良好,《不起诉决定书》将不进入未成年犯罪嫌疑人的“前科”记录,以确保“污点消除”和档案清白。